而说完了对外，接下来就要说说对内。

在经过这小半年的折腾之后。

一座人才搜集基地（江陵燕来楼）

一座大型的练兵营（武县）

以及藏在地下的那座九龙窟地下兵工厂和屹立在桃源村中那一片完整的仓储中心。

除此之外。

由于第一批联合大学的学员已经在凌冽昏迷的期间成功毕业。

所以村长也是即插即用，直接把他们安插进入到各个县城之中去任职任命。

事实证明，系统流水线培养出来的人才确实是好用！

尤其是在这批学员进入到各个县郡之后。

充分发挥了他们应有的作用！

无论是行政治理还是变法革新。

他们做的几乎都是无懈可击。

且由于地方的官员凌冽暂时还没有任命权，无法册封官吏和州牧名号。

所以郭嘉和村长商议之后，决定取消掉官吏的这层掣肘！

直接由尚书省下的六部分摊所有的权利。

说真的。

这种治理方法要是放在其它任何一个势力中那都跟自杀没什么区别。

不设立州牧，地方没有县令。

所有的权利平分到十几个部门，几十个人的身上。

别的不说，光是如何调动各个部门的关系就是件难如登天的事情。

再加上没领导者，一个县城万一出现突发事件。

群众的决策永远不如一个人来的直接和迅速。

所以，这种制度确实是在玩火。

但那只是针对其他的势力。

事实上在桃源村，这种事不仅没有发生！

且由于联合大学能批量培养人才的缘故。

这也就导致桃源村的部门人才基本上都是一模一样。

就以汴京城为例。

虽然没有城主，没有县令。

但在尚书省的统一调动下。

刑部的人主持衙门，法律。

户部的人统筹缴税，支出。

吏部的人负责各部的论功行赏和升迁。

兵部的人与捞刀河的泰山军拱卫汴京城。

礼部则负责城内各种节日和庆典的筹备。

再加上中书省和门下省的调度跟整合。

可以说如此运转下来，哪怕是没有县令或者太守。

城池中也仍然没有出现任何混乱的情况。

而凌冽更是在看到这几条消息后。

顿时忍不住攥着折子，好奇的问道：“我说村长，我现在特别好奇就在这套制度的运转之下，桃源村的哪个县城是发展最快的？改革最成功的？”

“额这个子风我一时半会也说不清楚，但我特地针对此做了张图，从图上看，你就能很直观的知道各个县城在使用了新政权后的发展态势了。”

非常贴心又从怀中掏出张图。

凌冽放眼望去，发现在各个县城都使用了这种新的制度之后。

位列榜首的。

则仍然是桃源村的首府，他的老巢。

汴京！

话说想想也是。

毕竟作为在桃源村的基础上扩建的城池。

汴京在先天上就占据了极大的优势。

再加上自从建城之后。

汴京后来又不断的进行改造和扩建。

到现如今城内已经有了六个稳定的居民区（捞刀河区，矿工区，乡城区，虎门区，城中区外加桃源村）。

百姓超过八万，各种商铺，蛋糕店，服装店，家具店应有尽有。

还有一座大汉目前最先进的医院，桃源医院。

大汉顶级的两座学校，桃源军校，桃源联合大学。

以及一座捞钱跟喝水一样简单的桃源大饭店。

这种配置排在第一，绝对是实至名归。

而除开汴京，这排在第二的则是萧县。

毕竟那里作为凌冽最早攻下来的县城。

无论是发展还是治理的时间都比其他县城要长。

虽然因为这些年的招募导致哪里的人口不多。

但三五万人还是有的。

且由于凌冽最早是把萧县当成第二个陪都来建造。

这也就导致汴京城中有的，萧县几乎都有！

再加上凌冽生病的这段时间里，村长他们又照葫芦画瓢的在萧县建造了第二所史诗级医馆。

取名萧县医院。

因此萧县也是紧跟在汴京之后，排列第二。

至于再往下面。

那就是南阳郡，襄阳，江陵了（眉县、武县属于特殊县城，不在常规发展之列）。

后两者因为是刚刚收复，所以建设的进度比较缓慢。

至于南阳则是因为那里都是各大财阀世家的老巢。

桃源村的触手一时半会还没发渗透其中，故才会脱了整个村子的后腿。

不过这些也不碍事。

反正新制度和各批人才已经抵达南阳。

只要假以时日。

相信这几座城池也一定能跟上汴京和萧县的步伐，重塑它们往日的辉煌！

“好了，这图也看完了，折子也念完了，村长、奉孝，就一句话，干得不错！”

恍惚间，在终于捋清了桃源村目前所有的情况之后。

凌冽重重的拍了拍二人的肩膀。

郭嘉摇摇头，面带微笑道：“主公不必客气，这些事情都是我们这些臣子应该做的，而且我等无能，虽然在主公不在的这段日子里处理了一部分麻烦。

但我等无能，还是留下了一个麻烦，没能处理。”

“嗯？还有漏网之鱼？”

没想到郭嘉和村长这么干都没能把桃源村治理干净。

凌冽摸了摸鼻子，追问道：“说来听听，我倒是挺好奇的，能把奉孝都难到的问题，到底是什么呢？”

“禀主公，是民生！”

面色凝重的拱手抱拳，郭嘉话音刚落。

凌冽便疑惑道：“民生？什么意思？”

“禀主公，在下自从上次荆州之战后就开始思考，为什么比起其它那些腐败又腐朽的势力来讲，桃源村明明衣食无忧，却屡屡有百姓造反，富商闹事。

这中间或许有法律疲软，政策宽厚的关系，但嘉认为，此等顽疾归根结底，还在于民生！”

“所谓民生，就是指百姓的生活质量，俗话说的好，饱足思淫欲，意思就是人一旦吃饱穿暖，他就会开始憧憬更好更舒适的生活。

以之前汴京城里的民变为例。

想当初那些百姓之所以在枣阳、义阳的时候从来没有造反，不是因为他们不闹事，而是因为他们天天被剥削的跟条狗似的。