禹将治水的队伍分成若干，从营都开始，朝世间的四面八方散去，禹对他们道：“若想水患真正的得到治理，必须先了解世间四海内的地理，如此才能想到办法从根本上根治水患！”参与治水的军士、工匠、英雄响应着禹的提议，分别开展自己的工作，然后再由禹汇总决断。

禹自己也是带领其中一队，与益同行。看过了名山大川，与众人们一起赞叹自然的壮丽，看到了洪水肆虐，道路毁坏，但百姓的应用物资仍然齐全，不由得的感叹商人的力量。

一日，禹一众来到了一个国度，这里的情形令所有人大吃一惊，原来这里的人身上都长着羽毛，有一对有力的翅膀。同行的益对禹道：“文命，我们这是来到了什么地方？”禹叹道：“在五帝时代，少昊帝的民众中就有羽民；还有刑天反颛顼时期，刑天部下的火图腾部人，在他们得到火种以前，也曾经是羽民，他们是用自己的翅膀，与没有翅膀但拥有火种的飞罗鸟做了交换；还有那凤凰座，生前曾在天马山冒着严寒，将羽毛尽数分给鸟、兽及人，让众生御寒而牺牲了自己，分到羽毛的人也成了羽民。如今此处又现羽民，不知道他们属于哪些先民之后！”益随即派人打听，原来这个国度叫羽民国。

羽民国存在世间久远，向当地人提及之前的事情，每个人都是摇摇头，对以前的事情毫无所知。羽民国的人生活忙碌，展翅而飞，辛勤劳作，继承着黎民百姓应有的传统。

于是，禹一众走入羽民市集，吸引了所有羽民的目光。益笑道：“羽民国的百姓啊！真正惹人注目的是你们啊！”一个羽民打岔道：“看你的言谈举止，一定和我们一样是上帝的百姓，虞舜重华治世下，世间百姓皆称华人，我们都是一样的，融合共生，何必谈谁更注目一点呢！”